汉·司马迁《史记·楚元王世家赞》。出令：制定法令。所任：所任用的人。这两句大意是：国家的安危存亡在于所制定的法令如何，所任用的官员怎么样。国家所制定的法令如能惩恶扬善，顺应民心，有利于百姓安居乐业，所任用的官员又能正确地、创造性地执行这些法令，就能得到人民的拥护，国家就能稳定长久；否则，就会失去民心，产生混乱，国家就会出现危机而难以长存。这两句用于说明国家的立法和任人对于维护国家长治久安的重要性。